اکسپرس اینتری: موردی برای از شروع دوباره دعوتنامههای نامزدهای FSWP و CEC تجزیه و تحلیل: کلید بهبود وضع اقتصادی کانادا، بازگرداندن اکسپرس اینتری به مسیر اصلی است. هفته گذشته اطلاعیه توجیهی داخلی IRCC منتشر شد که گمانهزنیها و سردرگمیهایی را درباره چگونگی مدیریت اکسپرس اینتری توسط اداره مهاجرت کانادا در سال 2022 ایجاد کرد. IRCC در 24 نوامبر 2021 ، اطلاعاتی در مورد اینکه چرا اداره مهاجرت و شهروندی کانادا (IRCC) دعوتنامه اکسپرس اینتری را برای نامزدهای برنامه کارگر ماهر فدرال (FSWP) از دسامبر 2020 و کلاس تجربه کانادایی (CEC) از سپتامبر 2021 صادر نکرده است، ارائه داد. نمی توان نتیجه گیری محکمی از جلسه توجیهی گرفت زیرا به شدت ویرایش شده است. برخلاف معنی مبهم آن، این جلسه توجیهی نشان میدهد که IRCC با این مکث به تلاش میکند برنامههای عقبافتاده خود را کاهش دهد تا در نهایت بتواند به استاندارد اعلام شده برای پردازش درخواستهای اکسپرس اینتری در عرض شش ماه نزدیکتر شود. زمانهای پردازش در حال حاضر برای رسیدگی طولانیتر شده است. این یادداشت را باید ضمیمه یادداشت دیگری از IRCC که توسط CIC News در پاییز گزارش شد، در نظر گرفت. همانطور که در یادداشت جدیدتر IRCC اشاره شد، عقب ماندگی اکسپرس انتری با توجه بدلایلی مانند محدودیتهای سفر و همچنین تمرکز این وزارتخانه روی انتقال افراد ساکن در کانادا به اقامت دائم برای رسیدن به هدف خود به 401,000 مقیم دائم در سال 2021، افزایش یافته است. IRCC برای حمایت از اهداف مراحل مهاجرت خود، تعداد زیادی ITA برای کاندیدهای CEC و مسیر ویژه اقامت موقت تا اقامت دائم (TR تا PR) ایجاد کرد. تمرکز روی درخواستهای اکسپرس انتری داخل کانادا به ضرر متقاضیانی میباشد که درخواستهای خود را از خارج از کشور ارسال کردهاند، زیرا روند پردازش آنها به میزان قابل ملاحظه ای افزایش یافته است. IRCC میگوید با توجه به اینکه گزینههایی را برای مراحل مهاجرتی 2022-2024 خود آماده کرده است، احتمالا پذیرش اکسپرس انتری با کاهش قابلتوجهی در مقایسه با سایر اولویتهای وزارتخانهها و ادارات مواجه خواهد شد. برخی سناریوهای اولیه در زمان یادداشت، کاهش بیش از 50 درصدی از 110500 مورد، که به برنامه سطوح فعلی 2021-2023 اختصاص داده شده بود را پیشنهاد کردند. ممکن است این کاهش ها برای مسیر TR به PR و هدف دولت کانادا برای اسکان مجدد 40000 پناهجوی افغان لازم باشد. طرح مراحل جدید برنامه تا 14 فوریه 2022 اعلام خواهد شد. "دعوتنامه" و "پذیرش" اکسپرس انتری دو معیار متفاوت هستند. این یادداشت در مورد زمان شروع دوباره قرعه کشی به کاندیدها FSWP، CEC و FSTP واضح نیست. این سازمان اظهار میکند حدود 76000 نفر از طریق اکسپرس انتری در ابتدای سال 2022 وجود دارند که بطور قابلتوجهی بیشتر از آن چیزی میباشد که برای رسیدن به اهداف پذیرش خود نیاز دارد، بنابراین برای نیمه اول سال 2022 نیازی به اکسپرس انتری جدید نیست. یکی از جنبه های نامشخص این بحث این است که معنای IRCC «دعوتنامه» است یا «پذیرش». داوطلبان حداکثر تا 60 روز از زمان دریافت دعوتنامه فرصت دارند درخواست اقامت دائم خود را به IRCC ارسال کنند. "دریافت" زمانی که IRCC برنامه تکمیل شده را دریافت می کند، اتفاق می افتد. این سازمان میخواهد حجم برنامههای اکسپرس انتری خود را بیشتر از نصف کاهش دهد، قبل از اینکه دوباره برنامههای اکسپرس انتری افزایش یابد. بدلیل اینکه IRCC میخواهد مطمئن شود میتواند درخواستهای دعوتشدهها را به روشی سریعتر پردازش کند. IRCC بر اساس توانایی اخیر خود جهت اتمام بیش از 16000 درخواست اکسپرس اینتری در ماه، ممکن است به خوبی موقعیتی باشد که اوایل سال 2022 اکسپرس انتری عقب مانده خود را تا بیش از 50 درصد کاهش دهد. اعلام مراحل برنامه در ماه فوریه، وضوح بیشتری ارائه خواهد کرد. این طرح بطور مداوم تا زمان اعلام رسمی آن بازنگری میشود زیرا IRCC مجموعه ای از ملاحظات عملیاتی و سیاستی را تا آخرین لحظه ارزیابی می کند. امکان این را میدهد که یادداشت نوامبر 2021 دیگر نشان دهنده استراتژی اکسپرس اینتری IRCC نباشد. توجه به این نکته مهم است که IRCC به طور بالقوه پذیرش اکسپرس انتری را در سال 2022 کاهش می دهد، این به این معنی نیست که در سال جاری دعوت بیشتر از کاندیدهای اکسپرس انتری را متوقف می کند، زیرا پذیرش و دعوت نامه دو معیار متفاوت هستند. پذیرش مرحله آخر فرآیند اکسپرس انتری میباشد و اکنون بدلیل عقب ماندگی درخواست ها حداقل یک سال از شروع تا پایان، طول می کشد. این یادداشت متذکر میشود که استاندارد پردازش فعلی برای نامزدهای CEC حدود 8 ماه و برای نامزدهای FSWP حدود 20 ماه است. این در حالی است که وب سایت IRCC همچنان به مردم اعلام می کند که استاندارد پردازش اکسپرس اینتری 6 ماه است. ابتدا یک کاندید اکسپرس اینتری دعوت نامه ای برای درخواست اقامت دائم دریافت میکند، سپس درخواست اقامت دائم خود را ارسال کرده و به آن رسیدگی میشود. در این زمان پذیرش اتفاق می افتد. زمانی که فرد از خارج کشور به کانادا می رسد و بعنوان مقیم دائم شناخته میشود پذیرش نهایی می شود. همچنین فرد میتواند اقامت موقت کانادا داشته باشد و وضعیت قانونی خود را به اقامت دائم تبدیل کند. با توجه به طولانی بودن این فرآیند، IRCC همچنان به صدور دعوتنامه های اکسپرس انتری ادامه می دهد. زمانی که IRCC درخواست اقامت دائم را دریافت می کند، می تواند تصمیم بگیرد که سریع آن را پردازش کند، همانطور که قبل از همه گیری انجام می شد، یا IRCC میتواند پردازش درخواست را در تاریخ دیگری آغاز کند، همانطور که اکنون در پاسخ به وضعیت همهگیری و رسیدگی به اولویتهای سیاست در حال تغییر، انجام میدهد. موردی برای از شروع هرچه سریعتر دعوتنامه های اکسپرس انتری برای کاندیداهای FSWP و CEC شروع پردازش دعوتنامه های اکسپرس انتری برای نامزدهای FSWP و CEC در کوتاه مدت به نفع سیاست کاناداست. اکسپرس اینتری پس از شروع بکار در سال 2015، بدنبال دعوت از کاندیدهایی با بالاترین امتیاز برای درخواست اقامت دائم بود. IRCC فقط به پردازش درخواست کسانی که دعوت کرده بود نیاز داشت. متأسفانه، IRCC از دعوت کاندیدهای دارای بالاترین امتیاز خارج شده است و بدلیل اولویت دادن به درخواست های اقامت دائم و همچنین رسیدگی به درخواست های پناهندگان افغان، تعداد معوقه ها افزایش یافته است. سال 2015، IRCC اظهار کرد که استفاده از سیستم رتبهبندی جامع (CRS) بهترین راه شناسایی مهاجران جدید برای امتیازدهی و رتبهبندی آنهاست که احتمالا با موفقیت در اقتصاد کانادا همراه میشوند. CRS با چندین دهه تحقیقات آماری کانادا اطلاعرسانی شده است و قرار است راهی علمی جهت انتخاب کاناداییهای فردا باشد. بنابراین، استفاده از CRS بعنوان عامل تعیین کننده اصلی برای دعوت نامه های اکسپرس اینتری به نفع کانادا میباشد. حتی ممکن است اکنون در یک دوره متشنج اقتصادی، یک مورد قویتر ایجاد کرد که به CRS پایبند باشد، زیرا تحقیقات آمار کانادا نشان میدهد مهاجرانی که در دوران رکود اقتصادی پردازش میشوند، نسبت به کسانی که در دورههای قویتر وارد کانادا میشوند، نتایج اقتصادی ضعیفتری در طول زندگی حرفهای خود در کانادا دارند. این بحث برای CRS می تواند منصفانه باشد. IRCC دعوتنامههای اکسپرس انتری را براساس امتیاز CRS بین سالهای 2015 تا پایان سال 2020 صادر میکرد. اما در ژانویه 2021 بدون اخطار از این روند خارج شد. کاندیدهای بسیاری پس از انجام اقداماتی برای به حداکثر رساندن امتیاز CRS خود وارد استخر اکسپرس انتری شدند یا برای بهبود امتیاز CRS از زمان ورود به استخر اقداماتی را انجام دادهاند. تلاش این کاندیدها بدون هیچ تقصیری بینتیجه ماندهاند، زیرا IRCC پستهای دروازه را بدون اطلاع قبلی تغییر داده است (IRCC در مورد برنامههای اکسپرس انتری خود برای سال 2022 سکوت میکند). IRCCدر نیمه دوم سال 2021 حدود 14000 درخواست CEC و فقط 600 درخواست FSWP ماهانه را پردازش می کرد. عقب ماندگی FSWP و دیگر کاربردهای کارگران ماهر در خارج از کشور پرهزینه است زیرا باعث کاهش جمعیت، نیروی کار و رشد اقتصادی می شود. رشد جمعیت کانادا ضعیف ترین رشد از سال 1915/1916 است و در حال حاضر با بالاترین نرخ تاریخ نزدیک به 1 میلیون شغل پر نشده دریگر میباشد. صنایع مهم در سرتاسر اقتصاد کانادا، از مراقبت های بهداشتی، حمل و نقل تا مواد غذایی کشاورزی و بسیاری دیگر نیاز به کارگران بیشتری دارند. ناگفته نماند که اگر IRCC روند رسیدگی به درخواست کارگران ماهر در خارج از کشور را به مسیر خود بازگرداند این به نفع اقتصاد کانادا میباشد. در نهایت، توقف در قرعه کشی CEC از ماه سپتامبر از نظر اقتصادی و انصاف، نگران کننده است. کاندیدهای CEC تمایل دارند برای کارفرمایان کانادایی کار کنند و پس از دریافت اقامت دائم از طریق اکسپرس اینتری میتوانند بمدت نامحدودی در کنار آنها بمانند. بسیاری از کاندیدهای CEC بدلیل عدم وجود دعوتنامه اکسپرس انتری وضعیت قانونی خود را از دست میدهند که ممکن است مجبور به ترک کشور شوند. این باعث فعالیت اقتصادی کمتر در کانادا میشود و به کمبود نیروی کار و فشار بیشتر برای کارفرمایان کانادایی کمک می کند. منصفانه، انتقال پست های هدف بدون اطلاع قبلی به چنین افرادی درست نیست و اینکه بخواهیم پس از اینکه سالها صرف کمک به اقتصاد و جامعه کانادا شدهاند، کشور را ترک کنند،. کلمات کلیدی : بهبود وضع اقتصادی کانادا بازگرداندن اکسپرس اینتری تجزیه و تحلیل اداره مهاجرت کانادا پذیرش دعوتنامه fswp cec کانادا